Ce condiții pune PSD pentru guvernare. „Acordul celor zece priorități naționale”, planul social-democraților pentru următoarele 24 de luni: „Criza României nu se reduce la căderea unui guvern”

Social-democrații vin cu un set de zece obiective pe care le consideră esențiale pentru ieșirea României din actuala criză politică și pentru susținerea unui nou guvern. PSD propune partidelor parlamentare, sindicatelor, patronatelor, administrațiilor locale și societății civile semnarea unui „Acord al celor zece priorități naționale”, care ar presupune un Executiv cu mandat de 24 de luni și evaluarea acestuia în funcție de rezultatele obținute.

CITEȘTE TOATĂ REVISTA VIVA DE AUGUST, GRATIS, AICI

În contextul negocierilor privind viitoarea guvernare, PSD își pune pe masă propriul set de condiții și propune ca discuțiile politice să pornească de la un program de obiective concrete, înaintea împărțirii funcțiilor și portofoliilor ministeriale.

PSD pune condiții pentru guvernare

Rezoluția adoptată de Consiliul Politic Național al PSD, reunit la Sinaia, vorbește despre construirea unei „majorități sociale înaintea unei majorități parlamentare”. În viziunea social-democraților, problema actuală nu este doar una legată de formarea unei majorități în Parlament, ci și de lipsa unor obiective comune care să poată fi urmărite pe termen mediu.

Citește și: Sorin Grindeanu anunță că PSD își asumă guvernarea, după întâlnirea liderilor de la Sinaia: „Spre deosebire de alții, care confundă guvernul cu o primărie, eu știu ce înseamnă să fii premier”

„Criza României nu se reduce la căderea unui guvern sau la dificultatea de a aduna voturi în Parlament. Problema mai adâncă este că politica și-a pierdut capacitatea de a fixa câteva obiective comune și de a lucra suficient de mult pentru ele. Majoritățile se fac, se desfac și se refac, în timp ce energia rămâne scumpă și nesigură, statul colectează slab, iar marile investiții întârzie fără justificare”, se arată în rezoluție.

Documentul invocă și date din august 2026 pentru a descrie starea de spirit a populației: 90,5% dintre respondenți considerau că România se îndreaptă într-o direcție greșită, în timp ce 75% apreciau că situația economică s-a deteriorat. De asemenea, 58% declarau că trăiesc la limita strictului necesar.

„Acordul celor zece priorități naționale”, planul social-democraților pentru următoarele 24 de luni

Potrivit propunerii social-democraților, programul de guvernare ar trebui stabilit înainte de negocierea funcțiilor. În plus, existența unei majorități parlamentare ar urma să fie demonstrată prin semnături nominale în ambele Camere.

Citește și: Ilie Bolojan anunță investiții uriașe în baterii autonome. De ce vrea România să mizeze pe stocare și cine are de câștigat

Premierul și miniștrii ar trebui să își asume obiective precise, termene și evaluări publice, iar fiecare dintre cele zece priorități ar trebui să aibă o sursă de finanțare, un responsabil și indicatori care să permită verificarea progresului.

„Semnatarii propun un guvern cu mandat de 24 de luni, judecat nu după formula sa politică, ci după îndeplinirea celor zece priorități. Semnătura nu este un cec în alb. Orice măsură trebuie să indice de unde vin banii, cine câștigă, cine suportă costul, ce instituție răspunde și care este riscul de eșec. O prioritate nu poate fi schimbată discret, prin ordonanță sau negociere bilaterală, ci numai prin argument public și acordul semnatarilor. În toate celelalte teme, partidele își păstrează pozițiile, identitatea și dreptul de a concura”, mai prevede documentul.

Acordul ar putea fi semnat doar de cei care acceptă orientarea constituțională, europeană și euroatlantică. În cazul unor neînțelegeri între parteneri, documentul prevede notificarea problemei, evaluarea situației și acordarea unui termen pentru remediere.

Cele zece priorități propuse de PSD

1. Refacerea sistemului energetic și valorificarea resurselor

Prima direcție propusă de PSD privește energia și resursele naturale. Social-democrații vor ca producția de energie, rețelele, capacitățile de stocare și resursele să fie tratate ca elemente ale aceluiași sistem.

Printre propuneri se numără un audit public al proiectelor energetice și al blocajelor administrative, dar și un calendar național pentru noi capacități de producție, modernizarea rețelelor, dezvoltarea stocării și interconectări. PSD propune, de asemenea, dezvoltarea în România a producției de echipamente și servicii energetice, actualizarea inventarului resurselor minerale și al materiilor prime critice și un sistem predictibil de redevențe.

Pentru consumatorii vulnerabili sunt prevăzute măsuri de protecție țintită și programe de eficiență energetică prin care să fie reduse costurile facturilor.

2. Securitatea națională, apărarea și industria de profil

În ceea ce privește apărarea, PSD propune un portofoliu național de capabilități corelat cu planificarea NATO și europeană. Acesta ar trebui să conțină termene, costuri și responsabili.

Rezoluția include și un program industrial multianual pentru producția de muniții și pulberi, mentenanță, vehicule, comunicații, software, securitate cibernetică și tehnologii cu dublă utilizare.

Fondurile disponibile prin mecanismul SAFE ar urma să fie direcționate către achiziții comune, cu publicarea valorii proiectelor, a condițiilor de rambursare și a implicării industriei românești.

Social-democrații propun și condiții de offset și transfer tehnologic, precum și un program național pentru drone și sisteme de interceptare, care să permită producerea în țară a platformelor, componentelor critice și programelor de comandă.

O altă componentă vizează protejarea infrastructurilor critice și a rezervelor strategice, continuitatea guvernării și un mecanism comun pentru combaterea atacurilor cibernetice, dezinformării și interferențelor străine.

3. Reindustrializare, capital productiv și finanțare pentru dezvoltare

PSD identifică drept domenii-cheie pentru reindustrializarea României energia, apărarea, industria agroalimentară, industria farmaceutică, producția de materiale, tehnologia, infrastructura digitală și economia circulară.

Planul presupune o hartă națională a capacităților productive, a furnizorilor și a dependențelor critice, precum și contracte de dezvoltare pentru investițiile de mari dimensiuni.

Companiile care beneficiază de sprijin public ar urma să aibă obligații legate de utilizarea furnizorilor locali, formarea profesională și cercetare.

În același timp, Banca de Investiții și Dezvoltare ar trebui operaționalizată rapid și folosită pentru garanții, finanțări, participarea la capital și administrarea unui fond de fonduri. Sunt avute în vedere și instrumente destinate IMM-urilor, cooperativelor și companiilor cu potențial de export.

4. Colectare corectă, combaterea fraudei și disciplină bugetară

În plan fiscal, PSD susține că statul ar trebui să își îmbunătățească mai întâi colectarea și să combată frauda, evaziunea și risipa înainte de a introduce noi poveri pentru contribuabili.

Propunerea vizează integrarea datelor fiscale, vamale, comerciale și patrimoniale într-un sistem unic de analiză a riscurilor. Sunt prevăzute ținte pentru reducerea deficitului de TVA și recuperarea prejudiciilor, cu accent pe fraudele de amploare și rețelele organizate.

Bugetul ar urma să fie construit multianual, pornind de la trei scenarii: de bază, prudent și de șoc.

Documentul mai prevede inventarierea facilităților fiscale, garanțiilor și celorlalte obligații ale statului, acestea urmând să fie păstrate doar dacă își dovedesc eficiența și caracterul echitabil.

5. Reforma statului și servicii publice care funcționează

Reforma administrației ar trebui să înceapă, în viziunea PSD, cu un audit funcțional al instituțiilor centrale, agențiilor și companiilor de stat.

Scopul ar fi identificarea atribuțiilor care se suprapun, a competențelor lipsă și a instituțiilor care trebuie desființate, comasate sau consolidate.

Un alt obiectiv este digitalizarea relației cu statul printr-un portal public unic, un cont digital unic și un dosar electronic unic pentru cetățeni și companii. Bazele de date ar urma să fie interoperabile, astfel încât instituțiile să nu mai ceară informații pe care o altă autoritate le deține deja.

Funcționarii și managerii publici ar trebui evaluați în funcție de rezultate, termene și calitatea serviciilor, iar achizițiile publice să fie complet trasabile.

6. Muncă, venituri, coeziune socială și demografie

PSD propune un mecanism transparent pentru stabilirea salariului minim, prin raportare la productivitate, salariul median și costul vieții.

Acordul include și extinderea negocierilor colective și a dialogului sectorial, cu implicarea sindicatelor și patronatelor.

Fiecare angajat ar putea beneficia de un cont personal de competențe, iar programele de recalificare ar trebui corelate cu investițiile și cu locurile de muncă disponibile.

Pentru familii sunt propuse investiții în creșe și grădinițe, locuințe accesibile, flexibilitate la locul de muncă și sprijin pentru îngrijire. În ceea ce îi privește pe românii din diaspora, documentul vorbește despre recunoașterea calificărilor, coinvestiții și servicii destinate celor care vor să revină în țară.

7. Educație, sănătate, competențe și cercetare

În educație, PSD pune accent pe alfabetizarea funcțională, reducerea abandonului școlar, sprijinirea comunităților vulnerabile și dezvoltarea învățământului profesional dual.

În sănătate sunt propuse investiții în prevenție, medicina de familie și ambulatoriu, dar și un traseu digital al pacientului și standarde privind timpul de acces la servicii.

Managerii spitalelor ar urma să fie evaluați în funcție de rezultatele medicale, nu doar de volumul activității.

Cercetarea ar trebui să beneficieze de finanțare stabilă și competiții transparente, iar proiectele publice majore să includă componente de cercetare, inovare și formare profesională.

8. Agricultură, alimente românești, irigații și dezvoltare rurală

Pentru agricultură, social-democrații propun un program pentru irigații eficiente, retenția apei, refacerea solului și adaptarea la schimbările climatice.

Un inventar public ar urma să prezinte situația capacităților de depozitare și procesare finanțate din bani publici în ultimii zece ani, inclusiv motivele pentru care anumite investiții nu au fost finalizate.

Noile finanțări ar trebui acordate doar proiectelor care dispun de contracte de piață și cofinanțare privată.

În mediul rural, PSD propune un pachet de servicii care să includă sănătate, educație, internet, transport și servicii administrative.

9. Infrastructură și investiții strategice

Toate marile investiții publice ar urma să fie incluse într-un singur portofoliu și evaluate după impactul economic, conectivitatea teritorială, contribuția la securitate, gradul de maturitate și sursele de finanțare.

PSD propune un audit public al proiectelor aflate în derulare, inclusiv al celor finalizate, abandonate sau blocate, cu evidențierea sumelor pierdute și a cauzelor întârzierilor.

Documentul face referire și la încheierea PNRR la 31 august 2026, susținând că experiența implementării programului trebuie transformată în lecții pentru viitorul Plan de Parteneriat Național și Regional, prin care România va accesa fonduri europene după 2027.

Social-democrații propun și o poziție națională comună pentru negocierile privind bugetul european 2028-2034, o listă de proiecte strategice cu finanțări și calendare clare și raportarea lunară a stadiului lucrărilor.

10. România europeană și euroatlantică

Ultimul punct reafirmă apartenența României la Uniunea Europeană și NATO. Orientarea constituțională, europeană și euroatlantică ar reprezenta, potrivit documentului, o condiție pentru aderarea la acord.

PSD susține și finalizarea procesului de aderare la OECD, menționând că România ar fi obținut 24 dintre cele 25 de avize necesare, ultimul fiind cel din domeniul comerțului.

În același timp, rezoluția vorbește despre protejarea statului de drept, independenței justiției, pluralismului media și drepturilor minorităților, precum și despre continuarea cooperării cu UE, NATO și OSCE în domeniul securității și rezilienței democratice.

Cum ar urma să fie verificat dacă prioritățile sunt respectate

PSD propune și un mecanism public de monitorizare a acordului. Guvernul ar trebui să actualizeze lunar un portal în care să fie prezentate rezultatele concrete: de la capacități instalate și proiecte finalizate până la venituri colectate, locuri de muncă create, accesul la servicii și obligațiile îndeplinite.

Citește și: Ilie Bolojan, reacție după decizia CCR care îl poate lăsa fără mandatul de primar pe Dominic Fritz: „Legea nu trebuie folosită pentru a scoate din funcție o anumită persoană sau pentru a lovi un adversar politic’

Social-democrații atrag atenția că realizarea unor proceduri administrative nu trebuie confundată cu obținerea unor rezultate efective:

„Nu vom confunda suma cheltuită cu rezultatul obținut. O ședință ținută, o strategie aprobată sau o licitație lansată pot fi pași necesari. Nu sunt, prin ele însele, schimbări în viața oamenilor”, se arată în rezoluție.

În cazul încălcării uneia dintre priorități, problema ar urma să fie notificată și evaluată tehnic, iar semnatarul responsabil ar avea la dispoziție 15 zile pentru remediere.

Totodată, modificarea unei priorități ar trebui justificată public, prin prezentarea problemei, a costurilor alternativei și a rezultatului urmărit.

Acordul ar permite retragerea în cazul încălcării orientării constituționale, europene și euroatlantice, al modificării unilaterale a priorităților, al nerespectării repetate a bugetului, ascunderii obligațiilor publice, protejării politice a corupției instituționale sau refuzului controlului legal și al publicării indicatorilor.

PSD precizează însă că aderarea la acest document nu înseamnă automat acces la funcții în Executiv sau la resurse bugetare.

„Aderarea nu cumpără dreptul de a numi miniștri și nu garantează alocări bugetare. Funcțiile și resursele urmează procedurile constituționale și o negociere politică asumată public”, se arată în rezoluția adoptată de Consiliul Politic Național al PSD (vezi documentul AICI).